Это интервью среды, которое мы представляем совместно с представительством Еврокомиссии в Литве. С вами Анжелика Орленок, здравствуйте. Тема сегодняшнего дня - бюджет Евросоюза, программа восстановления экономики стран ЕС после пандемии коронавируса. Наш собеседник - Йовита Нялюпшене, посол Литвы в Европейском Союзе. И наш первый вопрос - о плане по спасению Евросоюза. Как вы его оцениваете? Что мы получаем в итоге, и на что не приходится рассчитывать?
- Прежде всего, когда начались переговоры о финансовой перспективе семилетнего бюджета Евросоюза в 2018 году, никто не мог себе представить, что окажемся в такой экономической ситуации, в какой находимся в данный момент, и что эпидемиологический кризис может практически остановить экономику. Эти переговоры были гораздо сложнее, чем – в принципе, - сложные переговоры по бюджету Евросоюза. Таким образом, частью общего большого пакета стал и план по оживлению экономики. Литва может рассчитывать более чем на 15 млрд евро посредством обоих этих пакетов. Часть денег надо будет освоить за ближайшие три года, - это так называемый Фонд оживления экономики, из которого получим субсидии. И, конечно, будем иметь возможность одалживать, если понадобится, и все средства семилетнего бюджета. Я думаю, что это на самом деле очень хороший результат.
- Сейчас часто подчеркивается, что Литва потеряла много денег при принятии Фонда оживления экономики. Почему так случилось?
- Знаете, о цифрах всегда надо говорить очень осторожно. И делить шкуру неубитого зверя, не рекомендуется. Не зря есть такая народная мудрость. Надо брать за основу то, что уже есть, а не то, что обещано или то, что могло бы быть. Надо иметь в виду, что когда комиссия предоставила свое предложение насчет плана по оживлению экономики, его составляли несколько частей. Это так называемые субсидии и кредиты. Вместе их должно было быть достаточно много, но очевидно, что какая-то из этих частей должна уменьшаться, и были члены содружества, 5 стран, которые высказывались за уменьшение бюджета. В итоге уменьшалась общая часть субсидий. Но, с другой стороны, даже если смотреть на эти субсидии, которые есть в общем пакете, так есть одна для оживления экономики, другая часть денег идет на другие программы, это дополнительные деньги для финансовой перспективы. Так, конечно, смотря что с чем мы сравниваем. В одном этапе переговоров, в конце июня - начале июля, - казалось, что для Литвы будет выделен фонд, меньший чуть ли не на полмиллиарда. Если будем сравнивать ту ситуацию с итоговой, как она закончилась, результат очень даже хороший. Поэтому нам надо говорить о том, что средств из Евросоюза на ближайшие семь лет в Литве будет больше, чем мы получали раньше.
- Что очень радует, - увеличатся выплаты для литовских земледельцев. Что помогло этого добиться?
- Надо иметь в виду, что в данный момент сумма прямых выплат на 1 гектар составляет 177-178 евро, в то время как в переговорах было отмечено, что при так называемом выравнивании выплат уже с 2022 года эта сумма вырастет до 200 евро за гектар. Это достижение достаточно большое. Если нужно было бы постепенно его внедрять, неизвестно, где бы мы оказались. И, конечно, установлена цель, что не может достигать меньше, чем 215 евро за гектар, это, безусловно, дополнительные деньги, чем если бы применялась обычная формула. Является ли это самым хорошим результатом? Конечно же, нет. Условия надо улучшать и закреплять, и понятно, что это станет целью переговоров в будущем. Что способствовало лучшему сотрудничеству – это, во-первых, сотрудничество между тремя странами Балтии, до последней минуты мы все придерживались единой позиции. Когда в переговорах ты не один, а вместе с кем-то – это всегда помогает. С другой стороны, надо отметить, что мы два года выясняли, почему нужны эти одинаковые условия. Для того чтобы нам увеличили прямые выплаты, странам, которые находятся выше среднего, - им должны уменьшить средства. И странам, которые получают гораздо больше, чем в Литве, - все равно они должны своим фермерам объяснить, что происходит. Такой результат не является оптимальным, в данном случае мы достигли многого. В конце переговоров посол Германии, который председательствовал на них, даже сказал: мы не ожидали, что вы этого достигнете.
- Мы очень много говорим о помощи Евросоюза нашей стране. А что за эти годы ЕС получил от Литвы, какую пользу наша страна принесла Евросоюзу?
- На самом деле, вопрос очень правильный. Мы всегда говорим о том, что очень важно, чтобы Литва получала как можно больше финансирование, деньги Евросоюза составляют около 80% всех внешних инвестиций в Литве, и на самом деле это огромная часть. Мы платим в бюджет ЕС 1 евро, получаем около 4. Но есть очень важный момент. Евросоюз – это единый рынок, мы путешествуем и торгуем в едином пространстве. И все страны, которые более богатые, и которые являются бОльшими плательщиками в бюджет Евросоюза, они, на самом деле, получают выгоду, торгуя с нами. Конечно, только рынка Литвы недостаточно, есть множество и других стран последних волн вступления в ЕС. Они являются достаточно большим рынком, люди работают в других странах ЕС, вносят свою долю в общий валовый продукт, и свой вклад в развитие экономики других стран Евросоюза – скажем, Германии, Голландии. Наши люди работают в учебных заведениях, в исследовательских центрах. Я думаю, что мы вносим свою лепту в благополучие Европейского сообщества.