En junio de 2005 en Bruselas los miembros de la Organización Mundial de Aduanas adoptaron el Marco de normas SAFE para asegurar y facilitar el comercio mundial. Este instrumento fue el parteaguas para definir y plantear el nuevo enfoque en la seguridad de la cadena de suministro, como una línea integral reconociendo a todos los actores y su importancia en la cadena. Sin embargo, un punto crucial fue la importancia de la asociación y colaboración estrecha entre aduanas y empresas.

A partir de ese año ha ido evolucionando, integrando algunos puntos como gestión coordinada de fronteras, reconocimiento mutuo, información anticipada de la carga incluida la aérea.

En 2018 aumento los objetivos del Marco SAFE en donde la cooperación entre aduanas es inminente, por ejemplo; por medio del intercambio de información y la asistencia de administración mutua.

También se abre la cooperación con las autoridades encargadas de determinadas mercancías por las autoridades reguladoras (por ejemplo, armas, materiales peligrosos) y de los pasajeros.

Los países pertenecientes a la OMA han desarrollado e instalado sus propios programas OEA, bajo los criterios mínimos de la OMA. México no lo hizo sino hasta 2011 pero la globalización, la innovación, los retos con la pandemia y los cambios tecnológicos continúan generando enormes cambios en la cadena logística global. Y a la fecha se sigue actualizando, con el tema de bioseguridad, seguramente se tendrán que reformar estándares en los diferentes pasises para proteger la carga, las personas y los procesos.

Al 2020 en el mundo había más de 64 mil empresas OEA (41,330 en Asia, 25,088 en Europa, 113 en África Oriental y Meridional, 1,173 en Norte de África y Medio Oriente y 14,380 en América. Sin embargo, sigue siendo Estados Unidos, con su programa CTPAT el que mayor influencia tiene a nivel mundial, ya que es el país que tiene mas acuerdos de reconocimiento mutuo y seguramtne veremos cambios derivados de la actualización reciente de su programa.

Sin duda los actores, aduanas y asociaciones debemos de manter el compromiso de capacitación constante, aplicación y actualización de análisis de riesgo, y seguir en estrecha vinculación entre los dos pilares, aduanas y sector privado.

Este instrumento único continuará siendo un punto de referencia para las Aduanas, otras autoridades públicas y los operadores económicos.

Actualmente, se complementa con una serie de herramientas nuevas y actualizadas, como:
1. la Guía del auditor de OEA;
2. la Guía de estrategia de acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM);
3. la Guía de aplicación de ARM;
4. la Guía de aplicación de información anticipada de carga (ACI);
5. las Directrices actualizadas de gestión integrada de la cadena logística,
6. las Directrices sobre el Número de identificación del operador (NIO);
7. y el Manual sobre análisis de datos;
8. Así como las Preguntas frecuentes (FAQ) sobre los vínculos entre la regulación del OEA en el Programa SAFE y el artículo 7.7 del AFC de la OMC.

En México, el Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC en términos del articulo 133 de nuestra constitución política es considerado Ley Suprema de la Unión y esta certificación tiene su fundamento legal en el articulo 7.7 de dicho acuerdo en relación con el ARTICULO 100-A. de la Ley Aduanera que reconoce como empresas certificadas a la modalidad de operador económico autorizado.

Hasta agosto del 2020 se contaba con
• 653-importadores y/o exportadores
• 2-recintos fiscalizados estratégicos
• 184-agentes aduanales
• 244-auto transportistas terrestres
• 14-recintos fiscalizados
• 2-mensajería y paquetería
• 2-parques industriales
Dando un total de 1,001

Para nuestro grupo desde el 2009 impulsamos en México la incorporación del Marco SAFE e incluso nos toco aportar obervaciones en la implementación de algunos de los perfiles y en la celebración del primer Congreso de Operador Economico Autorizado en el 2012 en la hotel Marriot de la Ciudad de Tijuana Baja California, fecha y lugar en que el se lanzo la primera edición de la revista Trade and Law Custom Magazine (TLC Magazine México).

Datos pequeño pero sustánciales de liderazgo, cumplimento, fiscal, comercio exterior, aduanas, todos con un toque humano.

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